多年来，我亲眼目睹了遭受武装冲突民众的日常生活不仅因为暴力局势而举步维艰，还因气候风险和环境退化而雪上加霜。例如，在索马里和阿富汗，几十年来冲突不断，积贫积弱，旱灾与洪水频发，危及民众的粮食安全，迫使大量人员迁移；在萨赫勒地区，气候变化无法预测，环境也开始退化，使得偏远贫困社区民众的生活日益艰难，其应对机制也由于暴力和动荡局势而受到严重破坏；在也门和伊拉克，供水短缺对公共卫生、粮食安全、经济安全均构成威胁，而体制薄弱则加剧了这一状况。在很多情况下，冲突还直接损害了民众赖以生存的生态系统。

这些社区生活在极端压力之下，无力承受任何新的冲击。民众本不应由于受武装冲突影响而处在气候变化问题的前线，但事实确实如此———根据圣母大学全球适应国别指数，在公认最易受气候变化影响的20个国家中，60%的国家深陷武装冲突之中。部分原因在于这些国家所处的地理位置，但主要原因还是冲突急剧增加了国内机构、基本服务、基础设施和国家治理的脆弱性，而这些因素对加强民众抵御气候与环境变化的能力而言至关重要。

今年，我们将发布两本补充性出版物，重点关注气候风险、环境退化和武装冲突问题。您即将阅读的本政策报告探讨了气候危机、环境退化和武装冲突三者交汇时所造成的严重人道后果，还探讨了我们在应对上述问题方面所发挥的作用，并呼吁我们加大集体行动力度，加强气候行动，全面应对民众在冲突环境下的需求和脆弱性问题。

来源：红十字国际委员会

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