城市的发展模式正在发生深刻的变革，从粗放到集约、从要素驱动到创新驱动、从增量发展到存量激活、从做大做强城市到城乡融合发展。城市发展的根本问题是"人"的发展，城市竞争归根结底是"人"的竞争。城市逐渐从依赖刺激措施吸引或留住企业的时期，过渡到积极打造出宜居环境吸引或留住人才的时期。城市之间"人往何处去，资本何处留"的良性竞争态势已经显现。

同时，我们深刻认识到城市的多元性和差异性。因此，没有一套完美的解决方案能够放之四海而皆准。城市之间的发展竞争日趋激烈，每座城市都在奋力蜕变，竞逐钢铁丛林的制高点。或许，我们更应深入思考：如何在鳞次栉比的城市森林中，找到最适合自己的"生态位"？一个生物在生态系统中能够利用的各种资源总和称为"生态位的宽度"。城市的未来取决于城市发展根基的深度和多元化，而不是其发展速率。受自然和区域条件、国家和地方政策、区域经济增长率等因素的影响，中国城市发展的水平和质量普遍呈现“东高西低”的现象。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，"展望2035年，我国将基本实现社会主义现代化。……广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现"。由此可见，全新的城市发展方式的核心在于充分利用生态资本，并且系统性统筹人口、资源、环境与经济发展的关系，实现城市可持续发展。众所周知，西部是能源资源富集的地区，所以利用好西部地区的既有优势，以地区发展服务新发展格局，将地区发展融入新发展格局，是当前西部城市发展的重大机遇。西部城市应当主动出击，一方面是为了应对气候变化，另一方面是为了自身的可持续发展，从而推出绿色可持续发展新政策，各公共职能部门配合完善城市治理，投资先进科技和开发智慧城市等。ESG是可持续发展理念，已经成为国际普遍遵循的价值观，完全契合中国式现代化发展的指导方针。以ESG理念提升城市的竞争力和吸引力，实现城市绿色转型和高质量可持续发展是新时代西部城市的必由之路。

来源：腾讯研究院

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