1986年成立的成都"徐家大院"拉开了中国乡村旅游的序幕，自此乡村旅游开始走进人们的视野。与此同时，政府也开始关注到乡村旅游的兴起，1989年"中国农民旅游协会"正式更名为"中国乡村旅游协会" 。随后，1994年、1995年休假制度的改革以及 200年确定的"黄金周"为人们提供了更多的闲暇时间. 乡村旅游发展迎来重业契机原国家旅游局推出的乡村旅游主题年，进一步促进了乡村旅游在全国范围内的发展，出现了一大批具有乡村特色的旅游地（区）。2001年和2002年出台的《农业旅游发展指导规范》和《全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准（试行）》，为农业旅游发展和全国农业旅游示范点的创建提供了依据，有效促进了农业旅游产品专业化、规范化和市场化水平的提高。

乡村旅游作为旅游业的重要组成部分，既融合了三类产业，又将农业生产、农产品加工、农村服务业紧密连结，成为我国挖掘农村地区经济潜力、解决"三农"问题的落脚点。国民经济和社会发展"十一五"规划（2006-2010年）提出"建设社会主义新农村" ，发展休闲观光农业，提升农民收入。2007 年至 2010年的中央"一号文件"也特别重视发展乡村旅游，并将其视为促进农民非农就业、提高非农收入的重要举措。

乡村旅游自发地以"农家乐"的形式诞生，经过政府政策引导进入规范化发展阶段。因其具有提高非农就业和收入、扩展农业功能、调整农业结构等积极作用，受到政府部门高度重视。乡村旅游与农业、农村、农民密切结合，以发展乡村经济为目标，成为解决"三农"问题的重要抓手。

旅游产业作为朝阳产业之一，是扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽乡村的助推器。所谓"乡村旅游+精准扶贫"，就是在县有一定旅游资源条件、区位优势和市场基础的建档立卡贫困村和低收入村，通过开发乡村旅游带动整个区域经济发展、村民增收。此外，旅游扶贫能够高效配置市场资源，节约资源成本。因而，通过发展乡村旅游进行精准扶贫，对于打赢扶贫攻坚战、繁荣乡村经济具有非常重要的带动作用。

在旅游精准扶贫视域里，贫困被理解为是一个"贫"与"富"的矛盾综合体。在精准扶贫地区，一方面表现为经济、基础设施条件等方面的贫困，另一方面则表现为旅游资源的丰富和独特或者市场区位条件的优越;一方面表现为收入、某方面能力或权利等方面的贫困，另一方面表现为参与旅游发展具有优势，如拥有某方面的独特技艺等。

乡村旅游扶贫作为一种非常有效的精准扶贫方式。它和一般的入式的扶贫方式不同.是一种"授人以渔"的扶贫方式，能够长期有效地带动乡村的经济发展。经济发展水平低的贫困地区产业基础薄弱，迫切需要寻求某种产业发展的推力。乡村旅游的发展会形成人流、物流、信息流和资金流，由城市自发而持续地向农村传输，发挥旅游乘数效应，达到发展经济的目的，成为贫困地区发展的推力。

步入新时代，乡村旅游不仅成为了文旅消费的新热点和新时尚，更是突破了经济发展的单一职能，肩负起服务国家战略的重大使命，成为乡村振兴战略的重要抓手和实现路径。

十四五时期，乡村振兴战略的全面实施，不仅为新时期乡村旅游带来了重要的发展契机，更对乡村旅游的高质量发展提出了明确的任务要求。随着中国城镇化进程的加快，乡村旅游开始成为满足人们美好生活需要的重要方式，具有突出的时代内涵。

来源：南开大学

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