气候变化关系全人类的生存和发展，我国也在积极稳妥推进碳达峰碳中和工作。2020年以来，我国已建立起碳达峰中和“1+N”政策体系，制定中长期温室气体排放控制战略。中共中央《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》指出碳达峰与碳中和需要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则，“强化顶层设计，发挥制度优势”。

实现羽碳日标的重点是地方落实。我国各省级行政区域（以下简称“省级地区”）“经济体量和温室气体排放总量巨

大，区域城乡发展不平衡，普遍存在较大减排潜力。2019年，超过十个省级地区的二氧化碳排放总量超过了英国；位居第二的山东省，当年碳排放总量是德国的两倍²。由于经济发展阶段、能源结构、产业结构和资源禀赋存在巨大差异，各省级地区控制温室气体排放的重点领域各不相同。

目前各省级地区已经发布的碳达峰实施方案，如何提高政策力度和实施效果是未来重点。根据零碳录数据库、利用统一可比的指标体系【专栏1】，本报告梳理各省级气候行动重点及政策实施状况，通过覆盖政策努力、行业行动、减排效果的40个数据图表展现：（1）各省级地区实际碳排放趋势，（2）各省级地区落实国家双碳目标的进程及政策雄心，（3）各省级地区能源和气候目标在2015-2020年间的实现情况，（4）通过案例剖析，评估目前已制定政策是否能支撑地方双碳目标（5）最后提出了加强地方气候行动的建议。

来源：绿色创新发展中心

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